| 日前,笔者从江阴海关获悉,江阴口岸所有进出口液化仓储单位已成功实现联网监控。至此,江阴海关做到了对联网企业进出口液体化工品实现100%的实时监管,并通过实行双指令快速放行,为江阴口岸液化物流业健康有序发展提供了高标准、高质量的服务,走出了一条“以联网监管为抓手,实现诚信管理,营造和谐共赢”的监管新思路。
液体化工品是江阴口岸主要的进口货物,同时也是近年来江阴海关最主要的税源商品,而且增长势头迅猛。作为重点敏感商品,化工品的监管一直是海关监管工作的重点和难点,其中难查看、难辨别、难计量,一直困扰着海关的监管效能。多年来,江阴海关结合江阴口岸液体化工品强劲发展势头和点多、线长、面广的监管实际,坚持理念创新、方法创新和手段创新并举,不断探索液体化工品监管新模式,牢固树立品牌监管意识,从2001年最初的通过拨号上网的方式,开始摸索与液化码头实现数据联网,达到海关实时监控开始,到今天液体化工品联网监管程序的开发成功,形成了覆盖口岸各外贸化工码头的联网监管系统。该系统在各家企业的工业自控系统的基础上,自动采集储罐内液位高度,并通过换算得出相应品种的体积、质量等数据,再通过相关程序将储罐内静态情况和动态变化直接反馈给海关。现在海关关员可以随时通过该系统核对罐内货物的存量与变化,对货物的装卸、贮存进行严密监控。依托系统,实现对液化品进出口全过程监控。这种前推后移式的监管模式,不仅实现了对液化品的有效监管,同时也大大降低了关员现场查验比率,大大缓解了海关监管业务日益增长与监管人力资源相对不足的矛盾。
据统计2007年1至12月,江阴海关验放液化品1300余票,绝大多数报关单流转到验放岗位后,只需要短短的2-3分钟,就可在系统中确认放行。彻底克服了那种“船来递入罐申请,船走递商检报告,放货凭纸质报表,查验靠爬罐打尺”的传统监管模式监管效果难以到位和效率低下的问题。(刘长洲)
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