2007年中美纺织品贸易形势分析及展望

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 三、2007年中美纺织品贸易形势分析及展望
(一)美纺织品进口总体有望进一步增长
主要经济学家对2007年美国经济形势持谨慎乐观态度,普遍认为2007年美经济将维持2.5%左右的增长。在此基础上,美纺织品消费和进口需求有望继续保持近年来的增长势头。
(二)美进口市场份额重新洗牌的格局仍在继续
作为纺织品贸易一体化的结果,2007年各主要纺织产品出口国将继续重新划分美国市场,从目前情况看,已经实施的CAFTA并未挽回美周边国家纺织品对美出口的不利局面,加拿大、墨西哥、中美洲国家对美出口也将继续减少,印度、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家、越南、印尼、柬埔寨等东南亚国家以及中国均有望在2007年继续扩大市场份额。
(三)我输美纺织产品将继续保持增长
美国中期选举后,国会对华贸易保护主义倾向增强,中美贸易环境的不确定性加大,但是,由于中美纺织品贸易备忘录所涵盖的产品范围已经解决了美国业界的主要关切,预计2008年底协议到期前纺织品问题不会成为美国会、政府及舆论关注的重点。
对设限产品而言,2007年的配额量将根据中美双边协议所规定的年增率实现不同程度的增长,随着我配额管理的改善和配额使用率的提高,设限产品输美数量及金额有望在2007年继续增长。
未设限产品仍将是我对美纺织产品出口增长的主要动力,但经过一体化两年来的放量增长后,2007年其增速有可能放缓。
(四)美纺织品贸易保护动向
2007年美纺织品贸易保护可能在以下几个方面出现新的动向:
1、继续通过自贸协议、优惠关税安排等手段鼓励进口使用美国原料生产的纺织制成品,其中美韩FTA的进展特别值得关注;
2、在多哈回合中争取将纺织品从非农产品市场准入谈判(NAMA)中单列出来进行部门磋商,以避免大幅降低美目前较高的纺织品进口关税水平;
3、通过调整原产地规则来限制某些纺织品(如窗帘)进口;
4、实施越南纺织品进口监控计划,研究对越纺织品快速启动反倾销的可能性(不能排除美企图在2008年后将类似安排强加于我的可能)。
(五)可能影响2007年中美纺织品贸易的主要因素
首先是人民币汇率问题,人民币升值将对我输美产品的价格竞争力产生一定影响,升值的时机以及企业对升值的预期也可能会影响全年纺织品贸易的节奏。
其次是转口问题,2006年部分设限品种从某些国家进口增长的幅度之大、速度之快,已经无法用正常的产业和贸易转移解释。对此,美国海关也加大了对非法转口的打击力度,最近1年多以来,美国先后与香港、澳门、菲律宾、印尼签署了海关合作协议,2007年估计会进一步加强核查。





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