中國出口信用保險公司關于2023年度上半年內外部檢查整改情況的公告
2023年上半年，原中國銀保監會等監管部門對中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”或“公司”）開展了監督檢查，多次與公司開展座談、約談，提出監管建議。國家檔案局對公司開展中央企業檔案工作監督檢查，并下達《反饋意見書》，提出整改要求。同時，公司也持續加強審計監督和內控合規管理，分步驟壓茬推進審計署審計整改任務，開展內控合規鞏固行動，提升內控合規水平和案件風險防控能力。各類監督檢查反饋認為，中國信保堅持貫徹落實黨的二十大精神和黨中央國務院決策部署，積極履行政策性保險職能，持續擴大出口信用保險覆蓋面，支持外貿促穩提質。同時也指出，中國信保面臨主權業務報損持續攀升、財務可持續承壓、償付能力充足率下行等風險，在服務實體經濟、償付能力管理、內部經營管理等方面需進一步整改完善。
中國信保高度重視內外部檢查發現問題的整改工作，堅持問題導向、標本兼治，全面貫徹中央防范化解重大經濟金融風險的決策部署，常態長效抓好中央巡視整改工作，持之以恒跟進審計署整改，穩步推進各類整改工作落實落細。在提升服務實體經濟質效方面，進一步優化考核機制，修訂印發《2023年經營業績考核辦法》《總部部門2023年度主要經營指標》，繼續出臺《關于設立2023年中長期險攻堅克難專項激勵措施的通知》，進一步加大對中長期險和海外投資險新增業務的考核激勵，夯實核心政策性業務實現健康可持續發展基礎。總結“框架+訂單”等新型承保模式的成功經驗，印發《中長期險“框架+訂單”模式操作細則》，加大對設備出口業務的支持力度。修訂《中長期險及海外投資險“小而美”項目承保評審指引》，制定具體支持措施，響應市場需求。進一步完善貿易險承保部業審會工作機制和以內評為基礎的自動化限額承保模式，不斷推動限額授信模型優化迭代與應用。在提高償付能力管理水平方面，加強保后管理和風險監測，持續關注業務風險變化，不斷優化重點國別、重點行業的估損政策，提升估損科學化和精細化水平，更好反映風險變化實際情況。強化對損失數據、準備金等數據等預評估，開展估損數據檢查。進一步優化準備金管理制度，完善公司責任準備金實施細則。通過優化償付能力預測方法、完善償付能力監測機制、細則償付能力報送分工等措施,完善償付能力管理，提高償付能力充足率變動前瞻性和精準性。在夯實內部管理方面，對財務系統進行更新改造，滿足統信系統報送要求。優化和完善執行費率相關操作指引，進一步配套系統功能，開展貿易險承保業務執行費率專項檢查。按要求報送“以案為鑒整改方案”三項清單，跟蹤整改進展。將案防工作開展情況納入2023年內控合規檢查要點，完善案防風險管理審計要點，重點關注機制健全性和執行有效性。持續加強審計隊伍建設和外包管理，不斷提高內部審計工作質量。在檔案工作整改方面，堅持立行立改，第一時間完成2項問題整改工作。研究制定整改方案，經公司黨委會審議后報送國家檔案局。召開檔案整改工作部署暨檔案信息化建設啟動會，統一思想、提高認識，進一步明確分工、壓實責任，突出檔案信息化建設，加強各單位協作配合，確保整改工作落地見效。
2023年上半年，結合內外部檢查發現問題整改，針對業務違規問責共計124人次，其中經理室3人、處級干部（含同等級別專業技術序列）43人、處長助理10人、普通員工68人。警告4人次、通報23人次，其余人員主要涉及批評教育和責令書面檢查、扣罰工資等問責方式。
通過統籌推進各項內外部檢查整改，中國信保持續穩規模優結構、優服務增質效、補短板強弱項、夯基礎練內功、防風險守底線，有力有序推動各項年度任務落實，取得良好經營業績。2023年上半年，實現承保金額4543億美元，同比增長2.1%，服務客戶18.3萬家，增長11.5%，政策性職能履行取得新成效。
下一步，中國信保將繼續貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步增強責任感和緊迫感，研究實施更多務實管用的政策舉措，堅決完成全年各項任務目標，扎實履行政策性職能使命，奮力推進公司高質量發展，走穩走好中國特色出口信用保險發展之路，為全面推進中國式現代化貢獻更大力量。
