《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》：發(fā)揮信保專業(yè)優(yōu)勢(shì) 提供綜合金融服務(wù)
發(fā)布時(shí)間：2011年04月18日 16:05
近日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》大篇幅刊登了中國(guó)信保利用項(xiàng)目險(xiǎn)支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的報(bào)道，全文如下：
在國(guó)際金融危機(jī)沖擊過程中，我國(guó)企業(yè)的海外投資活動(dòng)迎來一個(gè)高峰期。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)海外非金融類直接投資590億美元,同比增長(zhǎng)36.3%；截至2010年底，我國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額約3047.5億美元。
然而，與企業(yè)快速擴(kuò)大的海外投資規(guī)模相比，我國(guó)海外投資保險(xiǎn)的覆蓋面仍然較低。2010年，我國(guó)海外投資保險(xiǎn)的承保金額120.6億美元，責(zé)任余額為173億美元，對(duì)比全國(guó)非金融類海外投資余額的比例僅為5.68%。顯然，擴(kuò)大海外投資保險(xiǎn)覆蓋面勢(shì)在必行，而中國(guó)信保創(chuàng)新的對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)企業(yè)集中保障模式提高了保障效率。
海外投資日益擴(kuò)大 風(fēng)險(xiǎn)防范須進(jìn)一步加強(qiáng)
如今任何一家企業(yè)，在“走出去”之前都會(huì)對(duì)商業(yè)可行性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和防范，但卻往往忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之外的匯兌、征收、違約、戰(zhàn)爭(zhēng)等政治風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。
業(yè)內(nèi)專家提示：海外投資活動(dòng)具有投入大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)在投資意愿高漲、投資規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，必須重視日益復(fù)雜的海外投資環(huán)境。從我國(guó)目前海外投資項(xiàng)目看，80%以上分布在東南亞和非洲等發(fā)展中國(guó)家，其中部分國(guó)家政局不穩(wěn)。近期，一些原本被視為局勢(shì)較穩(wěn)定的國(guó)家，也陸續(xù)出現(xiàn)了政治動(dòng)蕩，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性急劇增加，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)明顯升高。
據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)達(dá)到1.6萬家，在海外的中國(guó)職工140多萬人，海外資產(chǎn)1.6萬億元。考慮到越來越多中國(guó)企業(yè)到海外投資，我國(guó)惟一一家政策性出口信用保險(xiǎn)公司，中國(guó)出口信用公司特別設(shè)計(jì)了海外投資保險(xiǎn)，專門為投資人因投資所在國(guó)發(fā)生的征收、匯兌限制、違約等風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障。這種具有極大針對(duì)性和實(shí)用性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助眾多企業(yè)規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。比如近期中東地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，中國(guó)信保已迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)投保的出口企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知，全力支持中國(guó)企業(yè)維護(hù)海外權(quán)益、渡過難關(guān)。措施包括開辟理賠綠色通道，對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失并提出索賠的企業(yè)，中國(guó)信保通過快速理賠機(jī)制，簡(jiǎn)化流程，按保險(xiǎn)合同約定承擔(dān)信用保險(xiǎn)責(zé)任，盡快補(bǔ)償投保企業(yè)的損失，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定；中國(guó)信保還與被保險(xiǎn)企業(yè)開展一對(duì)一“全天候”風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，加大對(duì)中東國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、海外買家風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)，為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)管理建議和相關(guān)服務(wù)，協(xié)助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū) 實(shí)施統(tǒng)保全新模式
4月1日，埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)的11家投資企業(yè)委托建園企業(yè)中非泰達(dá)投資股份有限公司，統(tǒng)一向中國(guó)信保投保了海外投資保險(xiǎn)，并在天津舉行了保單簽署儀式，蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)也因此成為我國(guó)首個(gè)集體獲得海外投資保險(xiǎn)保障的境外合作區(qū)。這意味著隨著我國(guó)企業(yè)海外投資規(guī)模的擴(kuò)大，出口信用保險(xiǎn)的保障出現(xiàn)了新的模式，即由建園企業(yè)聯(lián)合入園企業(yè)統(tǒng)一投保，中國(guó)信保對(duì)合作區(qū)項(xiàng)目實(shí)施一攬子整體評(píng)估，從而簡(jiǎn)化了投保手續(xù)，方便了入園企業(yè)。
建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有條件企業(yè)“走出去”的重要舉措。蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)7家已通過國(guó)家確認(rèn)考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，受到中埃兩國(guó)政府的高度重視和大力支持，也是天津市外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，目前已形成以石油裝備、高低壓電器、汽車摩托車、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的發(fā)展框架。
近期中東北非地區(qū)的政治局勢(shì)動(dòng)蕩，引起了合作區(qū)企業(yè)的高度關(guān)注。據(jù)了解，今年2月以來，埃及局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)造成了一定影響，部分投資企業(yè)短暫停工，但目前都已恢復(fù)正常。中國(guó)信保了解到蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)建園企業(yè)和投資企業(yè)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)控制需求，及時(shí)推出了境外合作區(qū)統(tǒng)保模式。作為蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)的建園企業(yè)，中非泰達(dá)主要負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。早在2005年園區(qū)建設(shè)初期，為規(guī)避園區(qū)建設(shè)過程中的投資風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，中非泰達(dá)就向中國(guó)信保投保了海外投資保險(xiǎn)，此次又決定聯(lián)合入駐園區(qū)的投資企業(yè)繼續(xù)集體參保。
中國(guó)信保有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)所在的東道國(guó)大都為發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境、信用環(huán)境等都不盡完善，投保海外投資保險(xiǎn)正是企業(yè)控制海外投資風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的有效手段。作為國(guó)家支持企業(yè)“走出去”的專業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)信保將積極提供海外投資保險(xiǎn)服務(wù)，全力保障中國(guó)企業(yè)的海外投資權(quán)益。據(jù)了解，蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)采用的這一統(tǒng)保模式有望推廣至所有國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
發(fā)揮信保專業(yè)優(yōu)勢(shì) 提供綜合金融服務(wù)
中國(guó)信保從成立以來，為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)提供了大量的保障，在國(guó)家實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。此次對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)企業(yè)的集中保障支持則是一種創(chuàng)新模式，而埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)可視為其范本。
為支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，中國(guó)信保天津分公司從2005年合作區(qū)建設(shè)初期就開始介入。2007年蘇伊士工業(yè)園區(qū)中標(biāo)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)后，天津市政府成立了“天津市埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，中國(guó)信保天津分公司作為合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，積極開展工作，通過海外投資保險(xiǎn)引導(dǎo)企業(yè)入?yún)^(qū)投資，提供配套服務(wù)支持企業(yè)開發(fā)海外市場(chǎng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。僅2009年3月，中國(guó)信保就針對(duì)蘇伊士合作區(qū)出臺(tái)了專門的業(yè)務(wù)審批流程，統(tǒng)一的保險(xiǎn)費(fèi)率等承保條件，簡(jiǎn)化了投保程序，為泰達(dá)控股、泰宇集團(tuán)等建區(qū)和入?yún)^(qū)企業(yè)共簽發(fā)了8張海外投資保險(xiǎn)保單，涵蓋征收、匯兌等風(fēng)險(xiǎn)，并在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)這8個(gè)項(xiàng)目的集中承保。
中國(guó)信保認(rèn)為，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)可以為企業(yè)提供一個(gè)對(duì)外投資的平臺(tái)，發(fā)揮集群效應(yīng)，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)境外投資的成功率。因此加強(qiáng)招商引資，選擇具有對(duì)外投資意愿和對(duì)外投資能力的企業(yè)加入合作區(qū)平臺(tái)是一項(xiàng)重要工作。天津分公司充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮積極作用。一是通過與各區(qū)縣商務(wù)主管部門聯(lián)合召開信用保險(xiǎn)政策宣講會(huì)，對(duì)埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進(jìn)行介紹，擴(kuò)大合作區(qū)影響；二是向天津市重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及優(yōu)質(zhì)客戶詳細(xì)介紹合作區(qū)投資保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)企業(yè)借助合作區(qū)平臺(tái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
進(jìn)行海外投資是企業(yè)的重大決策，信息服務(wù)尤為重要，而國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分析是政策性信用保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)之一。中國(guó)信保專門為合作區(qū)設(shè)計(jì)了《埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)資信服務(wù)方案》，定期免費(fèi)提供“出口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息”、“國(guó)別信息跟蹤”、“金融危機(jī)跟蹤專報(bào)”、“資訊快報(bào)”、“世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與金融形勢(shì)季報(bào)”等內(nèi)部信息通報(bào)，以及《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)》等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，并提供行業(yè)報(bào)告訂制服務(wù)。
隨著合作區(qū)項(xiàng)目企業(yè)逐漸建成投產(chǎn)，產(chǎn)品銷售面臨的收匯風(fēng)險(xiǎn)保障、日常經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金貸款等配套金融服務(wù)需求逐漸增強(qiáng)。天津分公司推動(dòng)創(chuàng)新承保模式，將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)提供的短期出口信用保險(xiǎn)延伸至合作區(qū)企業(yè)，保障海外工廠的訂單和銷售回款安全，為合作區(qū)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供買家資信調(diào)查和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。
對(duì)于下一步，中國(guó)信保表示，“十二五”規(guī)劃已明確提出，要“鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略”。2011年，中國(guó)信保將按照國(guó)家的戰(zhàn)略方針，加大對(duì)走出去企業(yè)的支持力度，更好地保障企業(yè)海外權(quán)益。
