《國際商報》 中國信保：這個十年不尋常
發(fā)布時間：2011年12月29日 10:08
2011年12月27日
與中國入世相形相伴，經過十年磨礪的政策性出口信用保險也實現了跨越式大發(fā)展，在促進對外經貿與投資，促進和支持企業(yè)“走出去”，保障企業(yè)收匯安全等方面發(fā)揮了重要作用，出口信用保險的功能作用不斷拓展，專業(yè)技術能力和服務能力不斷增強，已成為我國支持外經貿發(fā)展的重要金融工具。
紀念中國入世十年之際，中國出口信用保險公司也迎來了十周年華誕。與中國入世相形相伴，經過十年磨礪的政策性出口信用保險也實現了跨越式大發(fā)展，在促進對外經貿與投資，促進和支持企業(yè)“走出去”，保障企業(yè)收匯安全等方面發(fā)揮了重要作用，出口信用保險的功能作用不斷拓展，專業(yè)技術能力和服務能力不斷增強，已成為我國支持外經貿發(fā)展的重要金融工具。
十年大步跨越
2001年12月18日，在中國成為世貿組織正式成員后的第七天，我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務的金融機構——中國出口信用保險公司成立了，其誕生之初即承擔重任：即積極配合國家的外交、外貿、產業(yè)、財政和金融政策，通過國際通行的出口信用保險手段，為企業(yè)積極開拓海外市場提供收匯風險和出口融資保障，支持中國企業(yè)的國際化生存和發(fā)展。
信用保險是國際通行的貿易促進手段，中國信保自成立以來，一面快速學習國際同業(yè)先進經驗，一面結合國情，“摸著石頭過河”，使我國信用保險業(yè)呈現出超常規(guī)、跨越式增長態(tài)勢。十年來，為適應我國出口、投資和消費需求的發(fā)展變化，中國信保不斷創(chuàng)新完善保險產品，改進保險服務，目前已經擁有由43種產品、26種承保模式組成的項目險、貿易險等業(yè)務板塊，以及包括資信評估、應收賬款管理在內的完整的信用風險管理服務體系，建立了與客戶無縫對接的“信保通”客戶服務系統(tǒng)。中國信保專業(yè)、完善的產品服務體系，能夠為我國進出口貿易、海外投資、國內貿易等經濟活動提供完整的信用風險保障。
十年間，中國信保的專業(yè)品牌形象逐漸深人心，影響力不斷加強。隨著出口信用保險政策性職能的有效發(fā)揮，政府及社會各界越來越關注和重視出口信用保險的重要作用。
這十年，中國信保實現了超常規(guī)快速發(fā)展。2002年至2011年(前11個月)間，中國信保承保金額從27.5億美元增長到2275.3億美元，年均增長率達到70.5%(2002年至2010年)，發(fā)展速度遠遠超過了同期GDP和出口貿易的年均增長率，承保業(yè)務覆蓋全球217個國家和地區(qū)。出口信用保險對我國出口的滲透率從2002年的0.8%提高到2011年(前11個月)的11.2%，超過國際平均水平，承保業(yè)務覆蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲。2010年，中國信保出口信用保險總承保金額、海外投資保險承保金額，以及短期出口信用保險承保金額，在全球所有官方出口信用機構(ECA)的排名均已躍升至第一位。
十年大發(fā)展，中國信保將政策性出口信用保險與國家的金融資源、信用資源與企業(yè)的制造能力、銷售能力有機結合起來，形成了我國外經貿新的競爭力，企業(yè)出口實現了由簡單保守的“低檔產品現金交易”逐步向國際通行的“高檔產品信用交易”的過渡，有力促進了我國外貿發(fā)展方式的轉變，助推貿易強國建設進程。
十年風雨兼程
入世使我國企業(yè)大規(guī)模、大范圍地參與全球化競爭，資本性貨物出口的步伐逐漸加快。十年來，中國信保積極配合國家經濟外交政策，通過不斷增加承保國別，創(chuàng)新承保模式，積極拓展承保領域。支持我國具有比較優(yōu)勢的重點產業(yè)發(fā)展，承保了一批有重大影響的項目，項目呈現金額大、期限長、資本密集和政策性強的特點，對鞏固和發(fā)展我國與其他國家經濟外交關系等方面發(fā)揮了積極作用。截至2011年11月，中長期出口信用保險累計承保金額406.6億美元，年均增長36%(2002年至2010年)。在中國信保支持下，我國已成為世界第一造船大國；我國電信設備制造商已打入歐美主流運營商市場，年合同出口額位居世界前列。
入世以來，我國深入實施“走出去”戰(zhàn)略，對外直接投資快速發(fā)展的同時，風險管理問題也日益突出，企業(yè)面臨投資所在國可能發(fā)生的征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、政府違約等政治風險。十年間，海外投資保險逐漸發(fā)展成為我國企業(yè)應對跨國投資政治風險的有效手段，有力促進了我國資金、技術和產能的對外轉移，海外投資保險承保規(guī)模由2003年的1.1億美元增長到2010年的136.6億美元，占同期非金融類對外投資存量近10%。十年來累計承保金額超過449.4億美元，帶動銀行融資超過300億美元，向位于49個國家的100多個投資項目提供了保險服務，涵蓋油氣、礦產、電信、電力、交通、農林、基礎設施及各類制造業(yè)。
十年來，短期出口信用保險在防范風險、支持融資、促進出口、保障就業(yè)等方面效果顯著，為穩(wěn)定和促進外需發(fā)揮了重要作用。2002年至2011年11月，中國信保短期出口信用保險累計支持出口金額5582.3億美元，年平均增長75.1%(2002年至2010年)，其中支持長賬期賒銷業(yè)務、出口到新興市場、遠期信用證等高風險業(yè)務4001.7億美元。
在充分發(fā)揮出口信用保險收匯風險保障功能的同時，中國信保大力開發(fā)融資功能。十年間，通過加強銀保合作，中國信保為企業(yè)提供包括風險管理、融資支持在內的一攬子解決方案。截至目前，中國信保已累計與147家銀行開展了業(yè)務合作，幫助企業(yè)獲得超過9500億元的融資。
十年間，世界經濟跌宕起伏，中國信保充分發(fā)揮信用保險的經濟補償功能，及時合規(guī)理賠，保障企業(yè)的持續(xù)經營發(fā)展，累計向企業(yè)支付賠款29.6億美元。面對國際金融危機擴散的沖擊，中國信保實行積極的承保政策，幫助企業(yè)有效解決了“有單不敢接”、“有單無力接”的難題，并及時向企業(yè)支付賠款4.9億美元，政策性出口信用保險在維護我國企業(yè)海外權益方面發(fā)揮了不可替代的作用。
十年鑄基未來
入世賦予了中國企業(yè)有所為，且大有可為的歷史機遇，中國企業(yè)積極作為，融入到全球一體化進程中。與此同時，全球經濟一體化也使中國企業(yè)與國際貿易投資中的政治風險和商業(yè)風險離得更近。當前和今后一段時期，國際貿易、投資的信用風險仍然較高，出口信用保險和投資保險的市場需求將保持在較高水平。
中國信保負責人表示，將進一步強化政策性職能定位，肩負起更為重要的政策性使命，通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務，全面支持對外經濟發(fā)展，促進經濟增長、就業(yè)與國際收支平衡。
堅定不移地加快中長期出口信用保險和海外投資保險業(yè)務發(fā)展。千方百計加快中長期出口信用保險和海外投資保險業(yè)務發(fā)展步伐，積極配合國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及國家外交、外貿和“走出去”戰(zhàn)略，不斷加強對國家重點發(fā)展行業(yè)的支持力度，更好地服務國家經濟建設，鞏固我國與友好國家的外交和經貿關系。
保持短期出口信用保險較快的發(fā)展勢頭。進一步發(fā)揮短期出口信用保險的政策性作用，全力支持機電、汽車、船舶、高新技術、紡織品、輕工產品、農產品、醫(yī)藥等八大重點行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，大力促進我國外貿發(fā)展方式轉變，為外經貿轉型升級發(fā)揮更大作用。積極落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新承保模式，擴大對加工貿易和服務貿易的支持，促進貿易平衡發(fā)展；落實國家對中小企業(yè)的扶持政策，進一步擴大客戶覆蓋面。
為廣大企業(yè)提供更加全面優(yōu)質的信用風險管理服務。配合國家“加快轉變經濟發(fā)展方式，形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面”的戰(zhàn)略要求，繼續(xù)加快完善產品與服務體系，全面提升支持對外貿易、境外投資合作和國內貿易的能力。
十年樹木已成蔭，百年基業(yè)更須進。中國信保將以成立十周年為新的起點，努力建設成為定位明確、業(yè)務清晰、功能突出、償付能力充足、治理規(guī)范、內控嚴密、運營安全、具備可持續(xù)發(fā)展能力的政策性保險公司。中國信保將圍繞服務國家戰(zhàn)略，通過提供政策性保險服務，在支持我國外經貿發(fā)展、實施“走出去”戰(zhàn)略、保障國家經濟安全以及促進經濟增長、就業(yè)和國際收支平衡等方面，發(fā)揮更為重要的政策性作用。
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