新華網： 鐵肩擔當 五洲護航
發布時間：2016年12月16日 16:08
2001年12月18日，在中國正式加入世界貿易組織七天之后，經國務院批準，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）正式掛牌運營。作為我國惟一的政策性信用保險機構，15年來，中國信保一路陪伴中國企業征戰海外市場，從初出國門到建立國際營銷網絡，從貼牌生產到標準輸出，從商品出口到裝備制造“走出去”，目前，我國每100美元出口就有25美元左右是在中國信保的直接或間接拉動下實現的。
在入世15年中，經濟全球化曲折發展，地緣政治關系復雜變化。中國信保肩負服務國家戰略和開放型經濟發展的光榮使命，積極為中國企業的貨物、技術和服務出口以及大型成套設備出口、海外工程承包和海外投資提供全面風險保障，在維護國家經濟安全、促進經濟增長和就業方面發揮了不可替代的作用。2001年底成立至今，中國信保累計承保規模超過2.8萬億美元，累計服務客戶9萬余家，向客戶支付賠款92億美元，賠付案件3萬余起，合作銀行200多家，支持企業獲得銀行融資超過2.6萬億元人民幣。2010年以來，中國信保保險規模及主要險種規模已連續6年排名全球官方出口信用機構第一位。
打造為“走出去”企業護航的國家級艦隊——建立中國特色的出口信用保險機制
出口信用保險是國際通行且符合世界貿易組織規則的貿易促進措施。我國加入世界貿易組織后，組建了中國出口信用保險公司，加大對外經貿發展和“走出去”戰略的支持。出口信用保險與一般財產保險不同，其承保的業務風險主要在國外，涉及國際貿易、國際投資中的政治風險和商業風險，既有海外買家和銀行的信用風險，又有國外政府的主權信用風險以及戰爭、征收、匯兌限制等政治風險。
在黨中央、國務院的領導下，在有關部委、地方政府的支持下，中國信保實現了持續快速發展。政策性信用保險服務支持外經貿發展的作用逐步展現，特別是在經濟下行、風險上升的困難時期，更加凸顯出政策性保險在穩定經濟增長、保障社會就業以及促進國際收支平衡等方面的獨特貢獻。
2001-2008年，我國加入世界貿易組織后的七年間，經濟全球化使我國與世界經濟深度融合。按照國際慣例，使用國際通行的貿易促進手段，提高中國商品的國際競爭力，防范國際市場風險，成為我國政府和外貿企業的共同愿望。國家逐步建立了適應我國國情的出口信用保險機制。在政策性信用保險機構的初建階段，中國信保的年承保規模從最初的27.5億美元增長到627.5億美元。
2009年以來，為應對國際金融危機對我國經濟的沖擊，國務院多次將出口信用保險作為穩定外貿增長的重要舉措。中國信保對大型成套設備出口融資應保盡保，積極擴大短期出口信用保險承保規模，給數萬家出口企業帶去信心，有效緩解了企業“有單不敢接，有單無力接”的難題。2009年當年，中國信保承保規模首次突破1000億美元大關，至2012年，四年里共實現承保金額9127.6億美元，是公司成立前七年（2002-2008年）累計承保金額的5.2倍。
2013年以來，中國信保全面貫徹落實黨的十八大精神，積極推進發展轉型，承保能力、償付能力和可持續發展能力顯著提升，政策性作用進一步增強。2015年，短期出口信用保險、中長期出口信用保險和海外投資保險的年承保金額，分別跨上3600億美元、200億美元和400億美元臺階。2013年至2016年11月，中國信保總承保規模達17159.3億美元，是上一個四年（2009-2012年）的1.9倍，是公司成立前七年的 9.8倍。
縱觀15年的發展歷程，國家戰略指向哪里，中國信保的支持就落到哪里。服務“一帶一路”戰略、促進外貿回穩向好、支持國際產能和裝備制造合作，這些關乎開放型經濟建設的重大國家戰略背后，都有中國信保的身影。傳統優勢行業、輻射帶動力強的戰略產業、自主品牌、自主知識產權企業出口，都是中國信保的支持重點。截至2016年11月，中國信保累計承保金額達到28036.1億美元；其中，支持面向新興市場的出口10645.9億美元；對一帶一路沿線國家承保達3834億美元，承保了中亞天然氣管道、俄羅斯車里雅賓斯克鋼廠萬能軋機改造、帕普鐵路庫拉米電氣化鐵路隧道等一大批示范性項目；支持海外工程承包和大型成套設備出口1331.5億美元，支持企業海外投資2109.5億美元；承保領域覆蓋鐵路、電力、電信、礦產、軌道交通、信息產業等，增強了我國與世界各國的經貿往來。
從護衛艦到巡洋艦的蛻變——支持外經貿發展作用凸顯
通過引導企業利用國家信用資源，把“走出去”企業培育成為具有國際競爭力的市場主體，這是中國信保作為國家政策性信用保險機構的職責和使命。
中國信保與近百家大型知名企業建立了戰略合作關系，培育AAA、AA級客戶3800余家，為他們提供個性化承保方案，幫助企業提高國際競爭力，支持企業“走出去”，打造中國品牌，維護國家經濟命脈安全。
在業內一向以穩健經營聞名的美的集團，與中國信保合作了15個年頭，雙方建立全面戰略合作伙伴關系也已長達10年之久。截至目前，美的集團全部的出口業務、21個海外機構的銷售均投保了政策性信用保險。中國信保對美的集團累計承保金額已突破300億美元，幫助美的集團獲得銀行融資超過50億美元。中國信保通過海外應收賬款債權保障、海外投資風險防范以及保險項下融資等服務，全方位支持美的集團打造自主品牌和國際營銷網絡，美的集團在中國信保協助下建立了完善的信用風險管理制度，從而更有效地整合其產品、制造、客戶等內外資源，形成“產品力”與“資本力”相融合的特殊優勢。
從成立之初只有三個產品到現在擁有四十多項產品服務，從提供保單融資到為客戶量身定制復雜的結構化融資模式，從事后控制風險到構建全流程風險管理體系，從線下服務客戶到建立與客戶無縫對接的“信保通”網上服務平臺，中國信保為了全面滿足走出去的信用管理需求，不斷提升自身的專業能力。中國信保還依托獨有的國別風險研究中心和資信評估中心，搭建了全面覆蓋國別、行業、企業和銀行的風險評估體系；建立了覆蓋全球700余萬家企業的資信數據庫、覆蓋200多個國家和地區的資信渠道和追償渠道；連續12年發布了《國家風險分析報告》，從中國視角和中國利益出發評價全球國家風險。
15年的用心探索與創新，從中國信保對中小微企業的支持中可見一斑。最初，用來服務中小企業的是傳統的短期出口信用保險；2005年，中國信保推出中小企業綜合保險，并在上海嘗試建立了首個中小企業集約投保平臺；2007年，推出義烏中國小商品城貿易信用保險；2010年，推出“中小企業信用保險E計劃”，嘗試中小企業網上投保；2012年，推出“小微企業信保易”，全面實現小微企業網上投保。多次產品創新之后，中小微企業投保已實現零門檻。2016年，中國信保服務支持小微企業達4.5萬家，對小微出口企業的覆蓋率達到18.8%。
如果說成立之初的中國信保是功能單一的護衛艦，只能依靠中長期出口信用保險、海外投資保險和短期出口信用保險等產品的單打獨斗為“走出去”企業護航；那么如今的中國信保，已經成長為全面具備遠航和攻防能力的巡洋艦，能夠利用多險種和服務的聯動，為企業制定個性化的承保方案以及全面的風險解決方案。
打造護衛開放型經濟的航空母艦——邁向國際一流的專業信用保險機構
第三方機構的有關調查結果顯示，2016年度中國信保客戶整體滿意度為94%，得到客戶廣泛認可。信用保險在降低和控制風險、出險后賠付補償、便利融資等方面的作用充分發揮，同時促進了客戶的業務增長，有26.6%的客戶出口規模增長在20%-50%之間；17.5%的客戶出口規模增長超過50%，部分客戶甚至翻倍。
15年來，中國信保積極響應企業需求、不斷提升服務水平。這其中的動力，來自中國信保“國家利益高于一切、國家任務重于泰山”的大局意識以及“履行政策性職能，服務開放型經濟”的企業使命。“作為國家政策性機構，就是要把服務國家戰略作為公司發展的出發點和落腳點，要把創新驅動、勇于擔當作為公司發展的強大動力。”中國信保董事長、黨委書記王毅表示。
黨的十八大以來，我國全方位對外開放新格局逐步形成。為更好地支持企業參與境外基礎設施建設和產能合作，推動我國鐵路、電力等中國裝備走向世界，中國信保提出了“為走出去企業打造高端海外融資保險平臺”的新思路，主動跨出國門，通過加強與外國政府部門、銀行、企業等機構的合作，從單純的“保項目”向幫助企業“找項目”和“落實項目”邁出一大步。中國信保正著力打造具備“立體作戰”能力，能夠為“走出去”企業提供在全球供應鏈中的系列服務的航空母艦。
2013年以來，中國信保著眼多雙邊和區域次區域合作大局，先后與巴基斯坦水電部等12個外國政府部門、巴西銀行等14家國際金融機構、南非交通運輸集團等2家跨國企業集團簽署了整體合作協議或合作備忘錄。目前，在與安哥拉財政部的合作框架下，中國信保已承保項目15個，涉及電力、房建、水務、農業等多個領域，涉及承保金額50.4億美元；在與巴基斯坦水電部合作框架下，承保中巴經濟走廊能源合作項目7個，承保金額53.6億美元；與埃及電力部框架中，創新應用與中國進出口銀行、國家開發銀行及中國工商銀行形成的“三行一保”合作模式，有力支持了中埃產能合作進展，六個月的時間內鎖定了5個項目的融資保險條件，總合同金額超過80億美元。
經過15年的發展，中國信保的承保業務已經覆蓋全球227個國家和地區,資產規模增長4607倍。從成立之初的參考國際同業經驗，到現在成為全球領先的出口信用機構，中國信保在業務規模、經營管理、模式創新以及服務小微企業等諸多方面，已經由“跟跑者”、“并行者”向“領跑者”轉變。
天若有情天亦老，人間正道是滄桑。15年來，中國信保堅守“政策性”航線，以國家信用為基礎，為中國制造、中國品牌、中國技術和中國標準走向世界保駕護航，助力中國企業越走越穩，越走越遠。今天的中國信保，已經瞄準“國際一流的專業信用保險機構”新目標，不斷提升服務國家戰略的能力，護衛中國企業揚帆遠航。
